办理境外投资备案的具体流程是怎样的?
境外投资备案主要涉及国家发展改革委或地方发改委、商务部门以及国家外汇管理局地方分局等部门的审批、备案和登记,具体流程如下:
发改委备案(立项):
项目备案申请表,需详细填写投资项目的基本信息,如投资主体情况、目标企业名称、投资金额及来源、股权结构、投资目的地、主要内容和规模等。
投资主体注册登记证明文件,如企业的营业执照副本复印件。
追溯至终实际控制人的投资主体股权架构图。
新经审计的投资主体财务报表,以反映企业的财务状况。
投资主体投资决策文件,如企业董事会或股东会关于境外投资的决议等,证明投资决策的合法性。
具有法律约束力的投资协议或类似文件(若有)。
项目尽职调查报告(若需要)。
证明投资资金来源真实合规的支持性文件,例如银行资金证明、股东出资证明等。
准备材料:
网上申报:企业通过国家发展改革委的 “全国境外投资管理和服务网络系统” 进行申报,注册账号并填写项目信息,上传相关材料。
审核与批复:发改委对申报材料进行审核,如果材料齐全且符合要求,对于非敏感类项目,投资额在一定限额以下(如地方企业投资 3 亿美元以下)的通常会在规定时间内(一般为 7 个工作日左右)出具《项目备案通知书》;对于敏感类项目或超过限额的项目,则可能需要进行核准,审核时间会相对较长。
商务部门审批:
《境外投资备案表》,需加盖企业印章。
企业营业执照复印件。
对外投资设立企业或并购相关章程(或合同、协议)。
相关董事会决议或内部决议。
前期工作落实情况说明,包括可行性研究报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等。
境外投资真实性承诺书。
属于并购类对外投资的,还需提交尽职调查报告和《境外并购事项前期报告表》
准备材料:
提交申请:企业将准备好的材料提交至商务部门,可以通过 “商务部业务系统统一平台” 企业端进行在线申报,也可以根据当地商务部门的要求提交纸质材料或电子材料
受理与审批:商务部门对申请材料进行受理和审核,主要审查境外投资的真实性、合法性、合规性。审核通过后,颁发《企业境外投资证书》。
外汇管理局备案:
准备材料:一般包括《境外直接投资外汇登记业务申请表》、营业执照或注册登记证明、商务主管部门颁发的《企业境外投资证书》、资金来源证明、使用计划等文件。
登记申请:企业凭发改委的备案通知书和商务部门的《企业境外投资证书》,到所在地银行办理境外投资外汇登记手续,银行会将相关信息报送外汇管理局进行备案。
审核备案:外汇管理局通过银行对申请材料进行审核,审核通过后,企业即可进行资金的跨境转移和境外投资活动。