企业办理境外投资的审核要点都有哪些?
企业办理境外投资的审核要点主要包括以下几方面:
境内企业自身情况:
成立时间:通常要求境内企业成立满一年以上,不过部分特殊情况如母公司有注资等可具体分析,但成立时间较短的企业可能会面临更严格的审核。
经营范围:境内企业的经营范围需与拟投的境外项目具有匹配性或相关性,以证明企业具备开展境外投资项目的相关业务基础和能力。
经营状况:企业应具备可持续盈利能力,一般需提供经审计的财务报表等材料证明其经营状况良好。例如,财务报表中的净资产、净利润等指标应较为稳定且有盈利趋势,且净资产和净利润要大于对外的投资额,资产负债率好不超过 70%。
股东情况:境内股东或合伙人需资信良好,不存在不良信用记录或违法违规行为,股东背景和资金来源必须真实合法。
投资资金来源:
资金真实性:监管部门重点关注投资资金是否真实存在,对于企业自有资金,需提供经审计的财务报表及银行账户流水等证明材料;对于银行贷款,要关注金融机构贷款合同中是否对资金用途有相关约束性条款;对于权益性出资,需关注资产交易的原始凭证;对于募集资金,则关注基金管理人及产品本身的合法合规性。
资金合规性:确保资金来源符合国家相关法律法规和政策规定,不存在非法集资、洗钱等违法违规行为。
境外投资项目:
项目真实性:境内企业需要提供详细的项目资料,如可行性研究报告、投资协议、建设方案等,以证明境外投资项目是真实存在且具有实际的运营需求。对于并购或增资存续中的境外主体,还需提供尽职调查报告。
项目合理性:包括项目的投资规模、投资方向、投资方式等是否符合企业的发展战略和商业逻辑,以及境内企业与境外企业之间的业务关联性是否合理。
政策导向符合性:项目应符合国家整体的经济安全利益及产业政策导向。对于敏感国家和地区(如政治不稳定、存在贸易制裁等地区)以及敏感行业(如房地产、酒店、娱乐业、体育俱乐部等标的价值评估困难或存在较大套利风险的行业)的投资,监管部门持谨慎态度;而非敏感行业的境外投资项目,则需关注其对国民经济可持续发展、产业结构优化的意义,如能否促进出口、获取具有比较优势的技术、带动优势产能、创造就业等。
其他方面:
投资决策程序:境内企业应具备规范的投资决策程序,如董事会决议或相关决议等文件,明确实际投资内容(含路径)、投资额等信息。
风险评估与管控:企业需对境外投资项目可能面临的风险进行充分评估,并制定相应的风险管控措施,以保障投资的安全和收益。