申请中长期外债备案的流程是怎样的？

申请中长期外债备案的流程主要包括以下步骤：

前期准备

企业要确定外债的必要性，根据自身的资金需求、项目规划等因素，明确举借外债的金额、期限、币种、用途等关键要素。同时，企业要确保自身符合外债备案的基本条件，如合法合规经营、具备良好的财务状况和偿债能力等。

材料准备

企业需要收集并整理一系列的申请材料。包括企业的基础证照，如营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（或多证合一后的营业执照）；公司章程、董事会决议（或股东会决议）等内部决策文件；近一年审计报告和新一期财务报表；借款合同或意向书、担保合同（如有）、债券募集说明书（境外发行债券时）等外债相关文件；企业发展规划、项目可行性研究报告（用于特定项目）、企业信用报告、外债申请报告、企业借用外债真实性承诺函等辅助材料。这些材料要确保真实、准确、完整，并加盖企业公章。

申请提交

• 网上登记：企业应当由境内控股企业总部（总公司、总行等）通过国家发展改革委的外债审核登记网络系统提交申请报告。在系统中按要求填写企业基本信息、外债详细情况等内容，并上传相关的电子材料。

• 材料邮寄或现场报送（如有需要）：完成网上登记后，部分情况下可能需要将纸质申请材料邮寄或现场报送至指定地点。一般包括与网上提交内容一致的纸质版申请报告、各类证明材料复印件等，确保纸质材料与电子材料相符。

审核环节

• 形式审查：相关部门收到申请材料后，首先进行形式审查。主要检查申请材料是否齐全、是否符合法定形式、内容是否完整等。如果发现材料不齐全或不符合要求，会通知企业在规定时间内补充或修改材料。

• 实质审查：在形式审查通过后，进入实质审查阶段。审核部门会对企业的主体资格、财务状况、资金用途、偿债能力、外债风险等多个方面进行全面评估。例如，审查企业的财务报表以确定其是否有足够的偿债能力，审查资金用途是否符合规定，是否符合国家产业政策和宏观经济调控目标等。这个过程可能会涉及与企业沟通、要求企业进一步说明情况或提供补充材料等。

备案登记

如果企业的申请通过审核，相关部门会在规定时间内（一般自受理之日起 7 个工作日内，在外债总规模限额内）出具《企业借用外债审核登记证明》。该证明是企业合法举借外债的重要凭证，企业可以凭借此证明按照备案的外债方案开展外债融资活动。

后续跟进

• 信息报送：企业需要在规定的时间节点向相关部门报送外债相关信息。例如，在每期境外债券发行 / 商业贷款提款结束后 10 个工作日内，登录相关系统报送借用外债信息；在《企业借用外债审核登记证明》有效期届满后 10 个工作日内，报送相应的外债借用情况；每年 1 月末和 7 月末前 5 个工作日内，报送外债资金使用情况、本息兑付情况和计划安排、主要经营指标等。

• 变更登记（如有）：如果在举借外债过程中，外债的关键条款（如金额、期限、用途、担保等）发生变化，企业需要及时向备案登记部门进行变动登记，提交变更申请和相关证明材料，经过审核批准后，才能按照变更后的方案执行。